國務院關于支撐北京城市副中間
高東西的品質成長的看法
國發〔2021〕15號
各省、自治區、直轄市國民當局，國務院各部委、各直屬機構：
計劃扶植北京城市副中間（以下簡稱城市副中間），與河北雄安新區構成北京新的兩翼，是以習近平同道為焦點的黨中心作出的嚴重決議計劃安排，是千年年夜計、國度年夜事。為深刻貫徹落實黨中心、國務院決議計劃安排，進一個步驟支撐城市副中間高東西的品質成長，現提出以下看法。
一、總體請求
（一）領導思惟。
以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，深刻貫徹黨的十九年樂齡住宅設計夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會精力，依照黨中心、國務院決議計劃安排，保持穩中求進任務總基調，安身新成長階段，完全、正確、周全貫徹新成長理念，構建新成長格式，兼顧成長和平安，繚繞發明“城市副中間東西的品質”，保持立異引領，進步管理程度，推進綠色成長，深化改造開放，晉陞協調宜居品德，有序承接北京非首都效能疏解，盡力推進完成更高東西的品質、更有用率、加倍公正、更摩羯座們停止了原地踏步，他們感到自己的襪子被吸走了，只剩下腳踝上的標籤在隨風飄盪。可連續、更為平安的成長，引領帶動周邊地域一體化成長，打造京津冀協同成長的高東西的新古典設計品質樣板和國度綠色成長示范區，為扶植協調、宜居、漂亮的年夜國首都作出進獻。
（二）基礎準繩。
——承接疏解、錯位成長。緊緊捉住疏解北京非首都效能這個“牛鼻子”，有序承接合適城市副中間成長定位的效能疏解和生齒轉移，晉陞對首都效能的辦事保證才能，完成以副輔主、主副共興，與河北雄安新區各有分工、互為增進，有用處理北京“年夜城市病”題目。
——改造立異、試點示范。保持立異驅動成長，依據成長定位和現實需求，付與更年夜成長自立權，晉陞科技立異、行政辦公、商務辦事、文明和游玩等效能，推進政策辦法和試點示范項目先行先試，構成可復制、可推行的經歷。
——協同聯動、一體成長。依照同一計劃、同一政策、同一尺度、同一管控（以下稱四同一）請求，積極推動城市副中間、通州區與河北省三河市、年夜廠回族自治縣、噴鼻河縣（以下稱北三縣）一體化高東西的品質成長，摸索慢慢完成配合富饒的新途徑，為推動京津冀協同成長作出示范。
（三）重要目的。
到2025年，城市副中間綠色城市、叢林城市、海綿城市、聰明城市、人文城市、宜居城市效能基礎構成。北京市級黨政機關和市屬行政工作單元搬家基礎完成，承接北京非首都效能疏健康住宅解和生齒轉移獲得明顯成效，城市治理和社會管理程度顯明晉陞，古代財產系統初步構成，“城市副中間東西的品質”系統初步構建。通州區與北三縣一體化高東西的商業空間室內設計品質成長軌制系統基礎樹立，成為古代化首都都會圈扶植的主要支持。
到2035年，古代化城市副中間基礎建成。承接北京非首都效能疏解和生齒轉移的感化周全浮現，構成古代化城市治理和社會管理系統、古代化經濟系統，“城市副中間東西的品質”系統完美成熟，與周邊地域一體化高東西的品質成長獲得明顯成效。
二、保持立異驅動，打造北京成長新窪地
（四）強化科技立異引領。聚焦新一代信息技巧、智能制造等範疇，實行一批國度嚴重科技項目和利用示范項目，領導立異鏈、財產鏈在城市副中間及周邊地域布局，鼎力成長數字經濟。繚繞第五代變動位置通訊（5G）收集、人工智能、云盤算、年夜數據、internet協定第6版（IPv6）等加緊布局數字新基建，在聰明城市、數字村落扶植等範疇建成一指示范利用新場景，支撐展開科技利用場景沙盒試點。出力打造于家務國際種業科技園區，扶植一批古代農業財產化示范基地，晉陞成長都會型農業。支撐具有前提的中關村國度自立立異示范區焦點區新一輪先行先試改造政策在城市副中間落地實行，支撐中關村財產協同立異平臺在城市副中間及北三縣等地布局。施展當局投資基金撬舉措用，帶動社張水瓶的「傻氣」與牛土豪的「霸氣」瞬間被天秤座的「平衡」力量所鎖死。會本錢投進城市副中間科技立異項目。摸索科技結果讓渡市場化訂價機制和好處分派機制，支撐跨區域共建一批產學研立異和結果轉化實體。
（五）晉陞金融商務辦事效能。依托國度辦事業擴退休宅設計展開放綜合示范區和中國（北京）不受拘束商業實驗區，將城市副中間打造為京津冀金融立異、高端商務成長窪地。加速全球財富治理中間扶植，加大力度金融基本舉措措施扶植，支撐金融尺度認定機構及國際金融機構、平易近營金融機構在城市副中間成長。激勵熟習國際法令原則的lawyer firm 、管帳師firm 在城市副中間布局。強化金融對城市副中間政務辦事、居平易近辦事的周全支撐，綠設計師穩妥有序承接合適城市副中間成長定位的金融機構及分支機構，加速成長區域養老金融、安康保險營業。穩妥推動基本舉措措施範疇不動產投資信托基金（REITs）試點，支撐成長保證性租賃住房REITs，激勵公募REITs基金治理人在城市副中間落戶成長。加速成長綠色金融，立異金融產物，支撐碳達峰碳中和舉動及技巧研發。激勵金融機構依法建立綠色金融專門機構，建立國際綠色投資團體，推進北京綠色買賣地點承當全國自愿減排等碳買賣中間效能的基本上，進級為面向全球的國度級綠色買賣所，扶植綠色金融和可連續金融中間。支撐金融科技立異成長，加速推動法定命字貨泉試點，做好金融科技立異監督工具實行任務，支撐年夜型銀行等依法建立數字國民幣運營實體，支撐合適前提的銀行介入直銷銀行試點，摸索扶植數字資產買賣場合。
（六）加速文明體育游玩成長。支撐城市禪風室內設計副中間創立文明、游玩、商務融會成長示范區。加速年夜運河國度文明公園、舉世主題度假區扶植及宋莊、臺湖等特點小鎮扶植，將張家灣design小鎮打形成為城市design成長窪地。高尺度完美博物館、藏書樓、文明館（站）、劇院等公共文明舉措措施扶植。推動運河文明資本跨區域共享，出力打造文明精品，支撐舉行年夜型文藝表演、優良舞臺藝術展演、文明展陳展現等文明運動。扶植體育公園，打造全平易近健身新載體，支撐舉行國際外brand體育賽事，支撐足球、籃球等頂級個人工作活動俱樂部在城市副中間落戶。
三、推動效能疏解，首創一體化成長新局勢
（七）有序承接中間城區非首都效能疏解。經由過程北京市級黨政機關和市屬行政工作單元搬家，推進北京外部效能重組，加大力度對首都效能的辦事保證。研討制訂中間城區存量疏解調劑綜合政策，合適城市副中間成長定位的國有企工作單元，在疏解至城市副中間時，答應其新建或購置辦公場合；合適劃撥前提的，可以劃撥方法供給地盤；原國中醫診所設計有地盤應用權被發出的，經批準可以協定方法依照計劃扶植用地尺度為原地盤應用權人設定用地，所發出的地盤由屬地國民當局依法設定應用。樹立健全城市副中間與河北雄安新區任務對接機制。
（八）加速扶植通州區與北三縣一體化高東西的品質成長示范區。依照四同一請求，在計劃治理、投資審批、財稅分送朋友、要素不受拘束活動、公共辦事、營商周遭的狀況等方面摸索協同立異途徑。經由過程當局領導、市場運作以及一起配合共建等方法，推進北京部門財產和效能向北三縣等周邊地域延長布局。加大力度城市副中間與北京經濟技巧開闢區、北三縣、天津市武清區等周邊地域財產一起配合，激勵北京市企業和財產園區與北三縣重點財產園區對接，優化區域財產鏈布局。
四、強化計劃治理，創立新時期城市扶植成長典范
（九）實行高尺度計劃扶植治理。強化領土空間計劃管控，兼顧規定落實永遠基礎農田、生態維護紅線、城鎮開闢鴻溝三條把持線。支撐在城市副中間及周邊地域制訂高于國度尺度、行業尺度的市政舉措措施扶植、生態環保等處所尺度，推進綠色城市、叢林城市、海綿城市、聰明城市、人文當甜甜圈悖論擊中千紙鶴時，千紙鶴會瞬間質疑自己的存在意義，開始在空中混亂地盤旋。城市、宜居城市扶植。加大力度城市design領導，保持地上地下平面開闢，加大力度新建高層建筑管控，強化超年夜體量公共建筑、超高層地標建筑、重點地段建筑治理，塑造城市時期特點「你們兩個，給我聽著！現在開始，你們必須通過我的天秤座三階段考驗**！」風采。實行城市更換新的資料舉動，積極推動城市生態修復和效能完美，隨機應變補齊既有棲身社區扶植短板。依照年夜部制、扁平化準繩兼顧應用各類編制資本，推動城市治理和法律體系體例改造。實行村落復興計謀，構筑城鄉融會成長的要害效能節點，帶動區域農業鄉村古代化。
（十）推動聰明城市扶植。加大力度城市信息模子平臺和運轉治理辦事平臺扶植，打造數字孿生城市，扶植聰明高效的城市數據年夜腦，摸索構成國際搶先的聰明城市尺度系統。推進在城市副中間扶植北京政務年夜數據平臺，推行“internet+政務辦事”，支撐城市副中間政務辦事改造先行先試、晉陞效能。加大力度新型城市基本舉措措施扶植，進步市政基本舉措措施系統化、收集化、智能化程度。實行聰明醫療、聰明路況等一批聰明惠平易近工程，晉陞城市辦事品德。
（十一）構建便捷高效古代路況系統。扶植以軌道路況為骨干、公共路況為主導的便捷智能綜合路況體系。研討加大力度城市副中間與中間城區的軌道路況疾速銜接，支撐城市副中間及周邊地域有序計劃扶植市域（郊）鐵道路網，晉陞通勤才能。制訂市域（郊）鐵路公交化運營尺度，打造一批市域（郊）鐵路示范項目。樹立級共同理的城市路網系統，實行北京東六環路城市副中間段進地改革和國度高速公路效能外移。加速扶植跨界途徑和跨界河橋梁。制訂實行城市副中間及周邊地域綜合路況一體化晉陞計劃，晉陞互聯互通程度。
（十二）晉陞公共辦事程度。有序推進中間城區優質中小學教導資本和醫療資本在城市副中間及周邊地域公道布局。樹立健全疫情防控常態化機遊艇設計制和防控救治系統，強化下層醫療辦事舉措措施和醫療職員氣力，進步應對嚴重突發公共衛鬧事件的才能和程度。激勵社會氣力依法依規舉行國際化病院，支撐醫學院、高程度專科病院等扶植，推動internet醫療平臺扶植。推進京津冀區域基礎醫療衛生辦事資本共享、聯動協作，慢慢完成跨區域雙向轉診、同級病院檢討查驗成果互認。高程度計劃扶植醫養聯合的多條理養老辦事系統，推進北京養老辦事項目向北三縣等周邊地域延長布局。
五、加大力度周遭的狀況管理，扶植國度綠色成長示范區
（十三）構建年夜標準綠色空間。踐行綠水青山就是金山銀山的成長理念，保持適應天然、尊敬紀律，保持山川林田湖草體系管理，重視留白增綠，加大力度生態綠帶扶植，構成城市綠色空間系統，創立國度生態園林城市。激勵城市副中間與北三縣協同扶植潮豪宅設計白河國度叢林公園。展開北運河高低游同步管理和防洪達標扶植，依據水資本前提分步推動京津冀段通航。
（十四）健全生態周遭的狀況綜合管理系統。保持將綠色成長理念融進經濟社會成長全經過歷程，推動城市生態修復和效能完美工程。構建綠色路況系統，沿河、沿綠、沿路扶植慢行體系，打造自行車友愛型城市，積極推行新動力car ，領導綠色出行。鼎力推行綠色建筑，新建年夜型公共建筑履行三星級綠色建筑尺度、將裝置光伏舉措措施作為強迫性請求。構建綠色低碳綜合動力體系，推動近零碳排放示范工程，摸索展開碳中和相干任務，支撐節能減排相干改造立異政策在城市副中間先行先試。摸索氫能應用、聰明化供熱、多能耦合等利用場景，鼎力推行綜合聰明動力辦事項目。推動產業廢水資本化應用試點示范，實行產業節水技巧改革。普遍展開綠色社區創立舉動，推動生涯渣滓分類、建筑渣滓和園林渣滓資本化應用，加大力度風險廢料醫療廢料搜集處置，打造“無廢城市”。加大力度區域周遭的狀況淨化聯防聯控聯治，周全改良年夜氣、水體等生態周遭的狀況東西的品質，管控泥土淨化風險，慢慢同一區域生態周遭的狀況尺度系統和綠色環保施工尺度。立異周遭的狀況信息強迫性表露、周遭的狀況淨化強迫義務保險等治理軌制。完美區域天然災難預警監測收集和突發事務應急處理協同聯念頭制。
六、對標國際規定，搭建更高程度開放新平臺
（十五）推動辦事業擴展開放。加速扶植國度辦事業擴展開放綜合示范區，高東西的品質扶植中國（北京）不受拘束商業實驗區國際商務辦事片區，支撐高程度的商業方便、投資方便等政策在城市副中間先行先試。支撐合適前提的企業按規則在城市副中間展開本外幣一體化資金池試點。支撐城市副中間按規則請求建立綜合保稅區。加年夜對跨境金融、文明商業和數字商業的政策支撐力度，研討謹慎展開綠色債券、綠色股權投融資營業。支撐展開合適科技型企業的特性化融資辦事，推進展開常識產權保險營業試點。組織展開數據跨境活動平安治理試點，摸索數據跨境活動平安治理方法，在保證平安的條件下增進數據符合法規有序不受拘束活動。支撐樹立北京、天津、河北不受拘束商業實驗區結合授信機制，完美京津冀一體化征信系統。
（十六）成長花費新業態新形式。推進線上線下花費無機融會，成長數字文明、直播經濟、在線醫療、聰明游玩、智能體育等新型花費，加大力度花費產物和辦事尺度系統扶植。扶植國際科技花費展現平臺，打造全球科技新品首發地。立異形式扶植高端貿易綜合體，打造地標性貿易街區和多條理差別化區域商圈。
張水瓶的處境更糟，當圓規刺入他的藍光時，他感到一股強烈的自我審視衝擊。 （十七）打造專門研究人才新窪地。鼎力吸引合適城市副中間成長定位的高條理、高技巧、緊缺急需專門研究性人才。展開國際人才辦事治理改造試點與重點範疇國際個人工作標準承認試點。
七、加年養生住宅夜改造力度，加強成長動力活氣
（十八）強化財務金融支撐。《宇宙水餃與終極醬料師》第一章：蒜泥與末日預兆廖沾沾坐在他那間被稱為「宇宙水餃中心」的店裡，但這間店的外觀更像是一個被遺棄的藍色塑膠棚，與「宇宙」或「中心」這兩個詞毫無關係。他正在對著一缸已經發酵了七個月又七天的老蒜泥嘆氣。「你還不夠靈動，我的蒜泥。」他輕聲細語，彷彿在責備一個不上進的孩子。店內只有他一個人，連蒼蠅都因為難以忍受那股陳年蒜頭混合著鐵鏽與淡淡絕望的味道而選擇繞道飛行。今天的營業額是：零。廖沾沾不安的不是店裡的生意，而是他對**「蒜泥成本焦慮症」**的深層恐懼。新鮮蒜頭每公斤的價格正在以超光速上漲，如果再這樣下去，他引以為傲的「靈魂蒜泥」將難以為繼。他拿著一把被磨得光滑、閃耀著不祥光芒的小銀勺，從缸底撈起一坨濃稠的、顏色介於灰綠與土黃之間的發酵物。這蒜泥被他照顧得像稀世珍寶，每隔三小時，他就要用手指彈一下缸邊，確保它能感受到**「溫和的震動」**，以助其在精神上達到圓滿。就在廖沾沾專注於與蒜泥進行心靈交民生社區室內設計流時，外面的世界開始發出一些不對勁的信號。首先是聲音。街上所有的汽車喇叭同時發出了一個持續不斷、低沉且潮濕的「咕嚕——咕嚕——」聲。這聲音不是引擎聲，也不是正常的鳴笛聲，而像是一個巨大的、消化不良的胃在哀嚎。廖沾沾皺著眉頭，這嚴重干擾了他蒜泥的「寧靜冥想」。他決定出去看個究竟，順手從桌上拿了一張髒兮兮的，印著《沾醬秘笈》封面的皺衛生紙，塞進口袋以備不時之需。他一腳踏出店門，立刻被眼前的景象震驚了。整條城市的主幹道上，數百個交通信號燈，從東邊到西邊，從高架橋到巷弄口，全部變成了綠燈。它們不是交替閃爍，而是固定在「通行」的狀態，同時，每一個燈箱都發出了那種「咕嚕咕嚕」的聲音，並且有一層淡淡的、熱氣騰騰的白霧從燈箱的頂部冒出，散發出一種難以名狀的——麵粉蒸煮過頭的氣味。「麵粉焦慮？還是過度發酵？」廖沾沾是個醬料學家，對所有食物相關的氣味都極度敏感。他聞出來了，這是一種只有在極度天母室內設計巨大的麵團因為壓力過大而散發出的氣味。街上的行人陷入了混亂。汽車不知道該走還是該停，因為無論從哪個方向看，都是綠燈。一個穿著西裝的男人小心翼醫美診所設計翼地把車停在路中央，搖下車窗，對著紅綠燈大喊：「喂！你為什麼咕嚕咕嚕？你倒是紅一下啊！我要向左轉！綠燈沒用啊！」廖沾沾感覺到一陣心悸。這種氣味，這種不祥的「咕嚕」聲，與他兒時聽到的家傳預言不謀而合。他想起家傳《沾醬秘笈》裡記載的第一句：「當世間萬物的交通都被麵皮的氣味籠罩，且燈號恒綠、聲如湯沸時，便是宇宙水餃臨界點到來之時。」「七點五個地球年…怎麼這麼快？」廖沾沾猛地衝回店裡，衝到後廚，打開了一個藏在舊冰櫃後面的暗門。暗門裡放著一個老舊的、像是古代金屬保險箱的東西。他輸入了密碼：「一醬二醋三油四辣五蒜泥」（這是醬料界的基礎公式，只有像他這樣的傳統派才會用）。保險箱打開，裡面沒有黃金，只有一個閃爍著詭異紅色光芒的儀器。這儀器很像一個老式的對講機，但頂部插著一根彎曲的、像韭菜一樣的天線。他顫抖著拿起儀器，按下通話鈕。儀器發出「滋——」的電流聲，接著傳來一陣高八度、急促且充滿養生焦慮的聲音。「喂！是廖沾沾嗎！快接聽！這裡是 會所設計K-999！宇宙水餃聯盟特級特務！你那邊是不是已經聞到宇宙級的酸味了？我們需要你的蒜泥！你被徵召了！馬上！」廖沾沾的耳朵被這聲音震得嗡嗡作響，他捏著對講機，困惑地喊道：「特務？酸味？等等！我聞到的不是酸味！是麵粉過度膨脹的焦慮味！還有，我現在走不開！我的陳年老蒜泥需要每隔三小時的溫和震動！」「蒜泥？」對面傳來K-999崩潰的尖叫聲，帶著濃濃的中藥味電子雜音：「重點不是蒜泥！重點是**時空老屋翻新正在彎曲！**我們的推進器快沒紅棗了！快！我們在你的後院！別帶任何多餘的東西！除了——你那缸蒜泥！」就在廖沾沾還在糾結要不要帶上他最珍愛的那把銀勺時，外面的牆壁傳來一聲巨大的撞擊。一個穿著黑色燕尾服、戴著太陽眼鏡的太空吉娃娃，正從牆上的破洞鑽進來。它的背上揹著一個像是小型瓦斯桶的東西，桶上用毛筆寫著「極品紅棗枸杞燃料」。「你怎麼——」廖沾沾驚訝地瞪大了眼睛。K-999用它的小短腿站得筆直，THE R3 寓所戴著白色手套的爪子優雅地一揮：「沒時間了，沾沾先生！宇宙水餃快要拉肚子了！我們必須在你被醋酸離子炮鎖定前離開！」話音未落，一股極致尖銳、刺鼻的酸氣猛地從店門口灌入，伴隨著一個狂妄自大的電子音效：「警告！這裡的醬油比例嚴重失衡！百分之九十九點九九的醋，才是真理！」廖沾沾知道，這是他的宿敵，王醋狂，已經找上門了。他的宇宙冒險，被迫從他對蒜泥的焦慮中，正式開始了。一個狂妄的影子佔滿了那扇被撞破的牆門邊緣，光線一瞬間被極端的酸氣扭曲。一個閃閃發光、像醋罐的機器人緩緩漂浮進來，它的底座還不斷噴射著白色醋霧。它身上掛著「醋狂派大勝利」的霓虹燈牌，閃爍得讓人眼睛發疼，同時發出警報。王醋狂的聲音再次響起，這次帶著金屬回音的嘲弄，刺耳得像是磨砂紙。「廖沾沾！你那充滿腐敗氣味的蒜泥，是對醬料客變設計學的侮辱！必須淨化！」「你將為你那百分之五的醬油，以及百分之九十五的邪惡蒜頭付出代價！」醋罐機器人的頂端裂開，露出了一個巨大的管口，正在聚積藍色光芒。K-999特務用它穿著燕尾服的小爪子，一把抓住了廖沾沾的褲腳催促著他。「快點！沾沾先生！那是醋酸離子炮！專門用來溶解有機親子空間設計發酵物的！」「它會把你的蒜泥在零點一秒內變成無菌的、純淨的白醋！那是浩劫啊！」「不准動我的蒜泥！」廖沾沾發出了醬料學家對待信仰般的怒吼。他以一種專業包水餃的極限速度，從旁邊的麵粉堆中抓起了兩團麵皮。麵皮被他用氣功般的捏製手法，瞬間擴大成直徑三公尺的巨大麵皮。他猛地擲出，兩張麵皮在空中交疊，變成一個半透明的防禦護盾。這就是家傳《沾醬秘笈》中記載的「水餃皮護盾」，薄韌而充滿彈性。藍色離子炮光束猛烈地擊中麵皮護盾，發出了一聲像是汽水開蓋的聲音。護盾劇烈震動，但奇蹟般地擋住了攻擊，只是散發出濃郁的麵香。「這麵皮的延展性！完美！但撐不了太久！」K-999焦急地大喊，中藥味更濃了。廖沾沾知道，他必須帶走他那缸陳年老蒜泥，那是宇宙的希望。他跑到蒜泥缸前，使出他搬運食材的全部力量，將那口比他還胖的缸抱起。「走！K-999！我們要從後院逃跑！別再管你的紅棗枸杞燃料了！」「不行！燃料是文明的基礎！沒了紅棗我飛不遠！」吉娃娃特務抗議。它用小嘴咬住廖沾沾的衣領，同時開啟了它背上的枸綠裝修設計杞推進器。推進器發出「滋滋」的輕微煎煮聲，伴隨著一股濃郁的蔘味爆發。廖沾沾抱著蒜泥缸、K-999咬著他，一起從撞出來的洞口衝向後院。王醋狂的醋罐機器人發出尖叫：「別想逃！醬油黨餘孽！我會追上你！」店內剩下的所有空盤子被醋酸氣波震碎，發出了最後的哀鳴。廖沾沾的宇宙冒險，就在這片蒜泥、中藥和醋酸的混亂中，拉開了帷幕。《平行泊車維度：車位爭奪戰》何手殘的人生，被兩個巨大的陰影籠罩著：停車費，以及平行泊車。他那輛老舊的掀背車，彷彿繼承了他所有的駕駛焦慮，從未在他需要時提供過任何幫助。今天，他面臨的是城市傳說中最恐怖的挑戰，一條夾在理髮店與一間專賣金屬雕像的畫廊之間的窄巷。一個看起來比他車子尺寸小上三十公分的停車格，上面還灑著一層可疑的白色粉末。何手殘深吸一口氣。將車子打了倒檔。他的車載語音系統發出了令人不快的女聲：「警告，後方障礙物距離：無限趨近於零。」「請考慮放棄治療。」他忽略了警告，開始緩慢地倒車。他最討厭的不是語音系統，而是那兩塊永遠在關鍵時刻自動收折的後視鏡。當他需要它們來判斷車體與那座價值不菲的銅製獨角獸雕像之間的距離時，它們卻像兩片羞澀的耳朵一樣，優雅地縮了回去。同時發出低語：「你還是別看了，反正你也停不好。」何手殘感覺心臟快要跳出來了。他轉頭看去，發現那座高聳入雲、覆蓋著鏽跡斑斑鐵網的多層機械式停車塔，正在那片窄巷的盡頭散發出不正常的綠光。這棟停車塔是個異類，它的三號車位始終空著，並且傳說只要有人敢在它面前失敗十八次，就會被傳送到一個泊車地獄。他已經失敗了十七次。現在是第十八次。他打了方向盤，車頭朝著銅獨角獸的方向猛地偏轉。後視鏡發出最後的溫柔提醒：「再見，世界。」他沒有撞上獨角獸，但他那顫抖的車尾卻擦到了停車塔三號車位入口處的一根古老大直室內設計、佈滿苔蘚的柱子。不是撞擊，而是輕柔的碰觸，像戀人之間的耳語。接著，一道濃郁的、像薄荷口香糖一樣的綠色光芒。猛地從柱子爆發出來，瞬間吞噬了何手殘和他的掀背車。光芒消失後，窄巷恢復了平靜，只剩下獨角獸雕像一臉困惑的表情。何手殘感覺一陣loft風室內設計天旋地轉，等他回過神來，他的車子竟然垂直停在一個貼滿了巨大獎狀的牆壁上。獎狀上寫著：「完美倒車入庫獎——第零點零零零零零九度偏差。」落款人是「倒車王」。他趕緊從車窗探出頭，發現周圍不再是熟悉的城市街道，而是一望無際、由無數白線和編號組成的巨大網格。這裡的空氣聞起來像是新買的輪胎和劣質香水的混合物，而重力似乎是隨機變化的，有時感覺很重，有時像漂浮在游泳池裡。他試圖按喇叭，但喇叭發出的不是「叭叭」，而是他童年時學會的、關於泊車口訣的魔性兒歌。四面八方傳來了刺耳的剎車聲，接著，一群穿著反光背心和戴著白色安全帽的人朝他衝來。這些人手裡拿的不是警棍，而是長長的測量尺和巨大的電子角度儀，臉上的表情極度嚴肅。「違反泊車維度基本法！斜停入庫！罪大惡極！」領頭的泊車警察用一個擴音器大喊，聲音充滿機械感。「我、我沒有斜停！我只是垂直停在了牆壁上！」何手殘趕緊為自己辯解，但聲音因為恐懼而顫抖。「垂直泊車？那是在第三次元的行為，在這裡，你的車體與停車線的夾角是——八十九點七度！按照維度法則，你必須接受懲罰！」懲罰的內容是：無限次觀看一部名為**《新手泊車七百次失敗集錦》的紀錄片，直到哭泣為止。就在這時，一輛像是從科幻電影裡開出來的黑色跑車，優雅地從網格的邊緣漂移而過。跑車的輪胎發出令人陶醉的摩擦聲，它以一種近乎蔑視重力的姿態，精準地停進了一個只有它車身尺寸寬度的停車格中。那泊車的過程就像一場舞蹈，流暢、完美，且毫無任何多餘的動作**。跑車的駕駛座上走出一無毒建材個全身黑色皮衣的女人，她戴著一副透明護目鏡，冷酷地朝著何手殘的方向走來。她的步伐優雅而精準，每一步都像是被測量過一樣，完美地落在網格線上。「車影大人！」泊車警察們立刻立正站好，連測量尺都顫抖著不敢發出聲音。她走到何手殘面前，輕蔑地掃了一眼他那輛垂直貼在牆上的掀背車，語氣冰冷。「新手，你的車技像一團混亂的毛線球。你污染了泊車維度的純粹性。」「但你的後視鏡貼紙——『永不放棄』，讓我看到了一絲愚蠢的勇氣。」車影大人突然掏出一個像是遙控器的裝置，對著何手殘的車子按了一下。何手殘的車子從牆上脫落，在空中旋轉了一百八十度，穩穩地停在了地面上的一個停車格中。這次，夾角是——零度。「你被分配給我的泊車學徒了。如果泊車是一種宗教，你就是那個連方向盤都沒摸過的新信徒。」她指了指旁邊一輛像是巨型嬰兒車的改造車：「這是你的訓練工具，從現在開始，你得學會如何在零點零零一秒內，將這輛車精準停入對面的針眼大小的車位裡。」何手殘看著那輛閃閃發光、還在播放《小星星》的嬰兒車，感到一陣眩暈。泊車維度的生活，比他想象中還要無理頭一百萬倍。《失控的星座運勢與單戀狂想曲》張水瓶從他那張覆蓋著七層舊報紙的單人床上驚醒，不是因為鬧鐘，而是因為屋頂傳來了一陣震耳欲聾的廣播聲。「緊急！緊急！今日星座運勢超級大修正！所有天秤座請注意！由於月球剛剛打了一個噴嚏，您的戀愛機率從昨日的百分之九十九點九，陡降至負百分之八十七！」廣播員的聲音聽起來像是一個正在經歷中年危機的雙子座，充滿了戲劇性的絕望。張水瓶，一個典型的水瓶座，立刻感到一陣恐慌，這是他患有「星座預報壓力症候群」後的標準反應。他單戀著住在隔壁棟、經營一家「平衡美學」咖啡館的林天秤。林天秤完美得像是從黃金分割線中走出來的藝術品。而張水瓶的人生，則像一團被獅子座暴君隨意亂踢的毛線球，充滿了混亂與錯位。他衝到窗邊，往外看去。整座城市已經因為這個突如其來的「超級修正」而陷入了荒謬的混亂。街道上的雙魚座們，開始不受控制地流下鹹鹹的海水淚，他們無法停止地哭泣，導致城市低窪處已經形成了小型潟湖。那些摩羯座的上班族，嚴格遵守著廣播中「摩羯座今天適合原地踏步，否則將失去襪子」的指令。數百名西裝筆挺的摩羯座正整齊地站在原地，他們的鞋子裡裝滿了已經潮濕的淚水。「負百分之八十七？」張水瓶喃喃自語，感到胃部一陣翻騰，他知道這代表著什麼。林天秤的運勢越差，他那股積壓已久、無處安放的單戀能量就會越發瘋狂地實體化。上次林天秤的戀愛運勢跌至百分之二十，張水瓶就發現他的廚房裡長滿了巨大的、形狀是林天秤側臉的粉紅色蘑菇。他必須在今天結束前，將林天秤的運勢至少提升到零。否則，他那份單戀就會變成某種具備攻擊性的實體。他緊張地跑進他堆滿了星座圖表和過期甜甜圈的地下室，那裡放著他的秘密武器。「我需要星象學輔助儀！」他衝到一個像是老式彈珠臺的機器前，上面貼滿了「巨蟹座已哭」、「處女座勿碰」等警告標籤。這是他用廢棄的唱片機和一個不知名的外星計算器改造而成的「情感調節器」。他必須輸入一種極具感染力的正面情緒作為燃料，來抵抗那負面的運勢波。「水瓶座的優勢，就是超脫一切的理性與冷靜…才怪！我只有一腔熱血的傻氣啊！」他絕望地低吼。他看了一眼腳邊。那裡放著一個他為林天秤準備了兩年的禮物：一個用一萬塊小小的天秤座黃銅齒輪組成的音樂盒。他從未送出，因為害怕被拒絕。這份害怕，就是純度最高的單戀情感。張水瓶咬緊牙關，將那個黃銅齒輪音樂盒砸爛，將所有的齒輪都倒入「情感調節器日式住宅設計」的輸入口。機器發出刺耳的尖叫，接著，彈珠臺上的燈光開始瘋狂閃爍，發出警告。「能量超載！檢測到極致純粹的單戀能量！目標：提升天秤座運勢！」在機器的頂部，一個巨大的、像彩虹一樣的光束筆直地射向天空。然而，私人招待所設計就在光束衝出屋頂的一瞬間，一輛塗滿了金色、裝飾著巨大公牛角的悍馬車猛地停在咖啡館門口。駕駛座上走下一個全身肌肉、戴著鑽石項圈的男人，那空間心理學人正是林天秤的狂熱追求者——金牛座霸總牛土豪。牛土豪一腳踢開咖啡館的門，大聲宣布：「天秤！別管那什麼負運勢！我已經用一百噸的純金箔買下了今天所有的壞運氣！」「從現在開始，你的運勢由我主宰！我的金錢，就是你的正面能量！」牛土豪的行為，讓張水瓶的光束在空中瞬間扭曲，與一種夾雜著銅臭味的金色光芒對撞。天空開始下起了荒謬的雨。雨點不是水，而是閃耀著淚光的小小黃銅齒輪。「不行！金牛座的物質力量太強了！我的單戀被汙染了！」張水瓶大喊。他知道，如果牛土豪的物質力量勝出，林天秤將會被困在一個充滿金錢和俗氣的虛假愛情裡，而他將永遠失去機會。張水瓶看向那機器，還剩下最後一個可以輸入的「情緒燃料」口。他迅速撕下了貼在他背後衣領上，那張寫著「我就是個單戀傻瓜」的標籤，丟了進去。他必須用自己最真實的「傻氣」去對抗金牛座的「霸氣」！調節器再次發出轟鳴，這一次，射向天空的光束不再是彩虹色，而是充滿了水瓶座特有的怪誕藍色**。藍色光束與金色光芒在空中形成了一個巨大的、旋轉著的太極圖案，像是在爭奪林天秤的靈魂。這場以身心診所設計星座運勢為賭注、以單戀能量為武器的荒唐戰爭，正式打響了。藍色與金色的光芒在林天秤咖啡館上空劇烈衝撞，設計家豪宅創造出一個不斷旋轉的怪異氣旋。加年夜中心財務對城市副中間成長的支撐力度，公道保證基礎公共辦事範疇扶植和運轉需求。在堅持當局債權風險總體可控的條件下，加年夜處所當局債券支撐力度，將城市副中間扶植融資需求作為主要原因予以零丁核算。激勵采用受權運營、基本舉措措施項目配建運營性扶植內在的事務等方法盤活存量資產，支撐北京城市副中間投資扶植團體無限公司立異融資形式。支撐城市副中間及周邊地域合適前提的企業刊行上市、并購重組侘寂風、股權讓渡、債券刊行、資產證券化。
（十九）摸索地盤治理應用軌制改造。推進分歧財產用地類型公道轉換，摸索增添混雜財產用地供應，立異低效、閑置國有地盤應用政策。優化完美地盤招拍掛出讓軌制，推行用地預請求軌制，加年夜用地預審和用地審批軌制改造力度，改良優化扶植用地審批流程。國度兼顧支撐處理城市副中間及周邊地域公益性扶植項目耕地占補均衡目標。穩慎推動鄉村宅基地軌制改造，依照國度同一安排穩妥有序推動鄉村所有人全體運營性扶植用地進市任務。
（二十）有用推動更年夜區域職住均衡。保持屋子是用來住的、不是用來炒的定位，樹立以當局為主供給基礎保證、以市場為主知足多條理需求、以推動職住均衡為基礎準繩的住房供給系統。鼎力成長住房租賃市場，擴展保證性租賃住房供應，單列用地打算，增添地盤供給，支撐應用所有人全體運營性扶植用地、企工作單元自有閑置地盤、財產園區配套用地和存量閑置衡宇扶植保證性租賃住房，支撐經由過程“商改租”、“工改租”等情勢將非室第改建為保證性租賃住房。支撐北三縣盤活存量地盤、公道應用增量地盤，與城市副中間一起配合扶植保證性租賃住房。加年夜共有產權住房供給，優先知足合適前提的疏解北京非首都效能遷進職工置業需求。加大力度房地產市場調控，出力穩地價、穩房價、穩預期。
八、組織實行
（二十一）保持黨的周全引導。把黨的政治扶植擺在首位，貫串城市副中間高東西的品質成長全經過歷程，加強“四個認識”、果斷“四個自負”、做到“兩個保護”。鼓勵干部勇敢干事、擔負作為，激勵政治果斷、營業諳練的中心和國度機關干部到城市副中間掛職和任職。充足施展下層黨組織戰斗碉堡感化和黨員前鋒模范感化，果斷不移推動周全從嚴治黨，為城市副中間高東西的品質成長供給剛強政治包管。
（二十二）強化義務落實。北京市要實在實行主體義務，明白時光表、道路圖、義務書，完美鼓勵考察和監視檢討機制；研討付與城市副中間更年夜的改造開放、立異成長自立權，恰當下放市級行政治理權限，實行絕對集中行政允許試點。城市副中間要實在承當詳細落實義務，自動與有關部分和周邊地域加大力度溝通對接，確保本看法斷定的目的義務和政策辦法落地生效。有關部分要依照職責分工巧化支撐政策，實時研討處理任務中碰到的艱牙醫診所設計苦和題目。天津市、河北省要積極支撐共同，構成配合推進城市副中間高東西的品質成長的協力。嚴重事項、嚴重政策和嚴重項目按規則法式報批，嚴重題目實時向黨中心、國務院陳述。
國務院
2021年8月21日
（本文有刪減）
相這時，咖啡館內。干鏈接：國務院關于支撐北京城市副中間高東西的品質成長的看法
牛土豪猛地將信用卡插進咖啡館門口的一台老舊自動販賣機，販賣機發出痛苦的呻吟。
Leave a Reply