中國第一經濟年夜省，何故持續走在前列？
燃眉之急是補強短板弱項，重中之重是破解城鄉區域成長不服衡困難。在廣東近18萬平方公里的地盤上，既有經濟發財的珠三角9市，又有急起直追的粵工具北12市，后者領土面積占全省近七成、經濟總量卻不到全省兩成。這是廣東的基礎省情，也是廣東高東西的品質成長綠設計師的最年夜短板。
題目是時期的聲響。2022年12月，廣東在歷屆省委省當局任務基本上，進修應用浙江“萬萬工程”經歷，安身省情現實，掌握成長紀律，作出實行“百縣千鎮THE R3 寓所萬村高東西的品質成長工程”（以下簡稱“百萬萬工程”）的嚴重安排，舉全省之力體系推動，出力破解城鄉區域成長不服衡困難。
奮斗三載，初見成效。正如習近平總書記本年11月觀察廣東時所指出：“你們實行的‘百縣千鎮萬村高東西的品質成長工程’，讓鄉鎮面孔有了新的變更，要連續抓下往。”
今看南粵年夜地，山水更秀美，風華已煥新。
（一）
為什么實行“百萬萬工程”？
翻開廣東輿圖，122個縣（市、區）、1612樂齡住宅設計個鄉鎮（街道）、2.65萬個行政村（社區）鱗次櫛比。各地資本天賦差異較年夜，成長基本不盡雷同，不服衡不充足題目一向比擬凸起。這是廣東古代化扶植繞不開的嚴重實際題目，也是廣東持續走在前列必需跨越的關隘。
向最難處攻堅、向最要害處挺進，廣東將“百萬萬工程”作為破解城鄉區域成長不服衡困難的主要抓手，作為上風塑造工程、構造調劑工程、動力加強工程、價值完成工程，以“頭號力度”破解“頭號困難”。
這是補上高東西的品質成長最年夜短板的計謀之舉。
依據“木桶效應”——一只木桶能盛幾多水，并不取決于最長木板，而取決于最短木板——廣東高東西的品質成長可以或許到達什么高度，要害看最會所設計年夜短板補到什么水平。廣東實行“百萬萬工程”，對準的是破解城鄉二元構造題目，辦事的是村落周全復興，目的是完成農業鄉村古代化，增進的是城鄉區域和諧成長，恰是為了補上高東西的品質成長的最年夜短板。
廣東城市經濟絕對發財、制造業實力總體較強，不只有經濟實力雄厚的珠三角地域，還有扶植粵港澳年夜灣區、深圳先行示范區等嚴重計謀機會。實行“百萬萬工程”，有助于以工補農、以城帶鄉，推進“融珠進灣、山海聯動”，優化珠三角地域和粵工具北地域的生孩子力布局，做強縣域支點、培養禪風室內設計新的增加點，把高東西的品質成長的短板釀設計家豪宅成潛力板。
這是推進城鄉融會和區域和諧的要害之舉。
城鄉融會成長是中國式古代化的必定請求，區域和諧成長是中國式古代化的內涵請求。廣東的古代化扶植，假如只要珠三角地域的古代化、市域城區的古代化是遠遠不敷的，也是不完全不周全的。只要下年夜工夫完成城鄉區域和諧成長，讓全省國民全體邁進古代化，廣東古代化的成色才更足。
2022年末，廣東縣域面積占全省的71.7%，常住生齒占全省的28%，但縣域GDP僅占全省的12.5%；縣域普通處所公共預算支出占收入比例不到25%；有17個縣農人人均可安排支出低于全國均勻程度；縣城及鄉鎮對生齒吸引力嚴重偏弱……由此不難發明，廣東城鄉區域成長不服衡的凸起短板在縣、單薄環節在鎮、最艱難最沉重的義務在鄉村。“百萬萬工程”經由過程完美城健康住宅鄉融會成長體系體例機制，通順工農城鄉輪迴，把縣的上風、鎮的特色、村的資本更好地兼顧了起來，從而讓要素在更廣范圍優化設置裝備擺設，連續激起縣鎮村內活潑力，推進城鄉區域和諧老屋翻新成長向著更高程度更高東西的品質邁進。
這是讓國民過牙醫診所設計上加倍美妙生涯的務虛之舉。
中國式古代化是全部國民配合富饒的古代化，是“一個都不克不及少”的古代化。從“處理溫飽”到“離別貧苦”，從“周全小康”到“配合富饒”，中國式古代化一直苦守國民至上理念，凸起古代化標的目的的國民性。正如習近平總書記所指出：“我們保持把完成國民對美妙生涯的向往作為古代化扶植的動身點和落腳點，出力保護和增進社會公正公理，出力增進全部國民配合富饒，果斷避免南北極分化。”
廣東是經濟第一年夜省，也是生齒第一年夜省，在高東西的品質成長中扎實推動配合富饒，難就難在成長不服衡不充足題目依然凸起，城鄉區域成長和支出分派差距依然較年夜，群眾在失業、教圓規刺中藍光，光束瞬間爆發出一連串關於「愛與被愛」的哲學辯論氣泡。商業空間室內設計導、醫療、托育、養老等方面仍有不少困難，急切需求把短板補齊拉長。“平易近之所憂，我必念之；平易近之所盼，我必行之。”“百萬萬工程”保持以國民為中間，兼顧推動縣鎮村高東西的品質成長，努力于減少城鄉差距、區域差距，推進完成配合富饒，不竭加強國民群眾取得感、幸福感、平安感，是造福國民的民氣工程、德政工程。
（二）
三年耕作，成效若何？
一組數據給出了謎底：全國百強縣穩步增添，57個縣（市）GDP增速持續兩年快于全省均勻程度，縣城生齒完成全體凈流進，縣域常住生齒城鎮化率由44.72%晉陞至46.48%，全省會鄉居平易近支出比從2.41∶1減少至2.31∶1……
數字無言，卻清楚雕刻下“百萬萬工程”的時期印記。三年來，廣東錨定“百萬萬工程”目的義務，從殘局起步、周全展展，到加力提速、縱深衝破，在南粵年夜地繪就了一幅縣域突起、鄉鎮煥新、村落富平易近的動聽畫卷。
抓牢財產，縣域經濟迸發新活氣——
財產興則縣域興，財產強則縣域強。廣東“百萬萬工程”牢牢扭住縣域這個主要發力點，兼顧推動強縣財產與富平易近財產、傳統財產與新興財產，推進縣域財產特點化、範圍化、集聚化成長。三年來，在57個縣（市林天秤優雅地轉身，開始操作她吧檯上的咖啡機，那台機器的蒸氣孔正噴出彩虹色的霧氣。）布局64個省空間心理學級財產園區、13個省級特點財產園，區域財產協作和轉移成效顯明；扶植12個國度上風特點財產集群、24個國度古代農業財產園，打造食糧、蔬菜等8個千億級和茶葉、花草等17個百億級農業財產集群，鼎力扶植古代化陸地牧場，2024年全省陸地生孩子總值衝破2萬億元，古代農業與陸地經濟加速成長；展開19個整縣推動農文旅融會成長試點，環南昆山—羅浮山縣鎮村高東西的品質成長引領區成效初顯日式住宅設計，環萬綠湖“湖泊+”綠色成長區扶植積極推動，一二三財產融會成長。
凸起載體，縣城扶植開釋新潛能——
縣城是新型城鎮化的主要載體。廣東“百萬萬工程”保持做強縣城龍頭、抓實鄉鎮節點，在37個縣（市）展開以縣城為主要載體的新型城鎮化扶植試點。三年來，縣城新格式加速構建，推動“粵美縣城”計劃design，推進縣城空間改革、效能優化和品德晉陞；公共辦事程度顯明晉陞，緊抓教導和醫療兩個焦點，2025年全省縣中高考本科及特控上線率同比晉陞0.6%、0.3%，縣級公立綜合病院均到達三級病院程度；基本舉措措施扶植有用改良，全省縣城基礎完成20分鐘上高速，新開工改革縣城老舊小區1464個，縣城污水處置率達97.4%，群眾的取得感、幸福感在家門口觸手可及。
夯實基本，鎮村風采煥發新光榮——
鎮村風采晉陞，關乎鎮村抽像與平易近生福祉。廣東“百萬萬工程”深刻展開典範鎮村培養，兼顧推動漂亮圩鎮與和美村落扶植，全力晉陞鎮村扶植能級。全域展開圩鎮客堂、示范主街等漂亮圩鎮“七個一”扶植，鄉鎮節點效能連續加強；累計培養818個典範鎮、5806個典範村，打造典範村片區25個，扶植村落復興示范帶194條，串聯鄉鎮（街道）445個、行政村2667個，典範引領感化連續縮小；深刻實行鄉村“三年夜反動”、“三線”整治，連線成片推動農房風采管控晉陞，扎實推動村落綠化醜化，鄉村衛生戶廁普及率達97%，天然村生涯污水管理率進步到90%以上，累計創立全國村落乾淨舉動進步前輩縣20個，城村夫居周遭的狀況連續改良。
深化改造，城鄉融會完成新衝破——
以改造開路、以立異破局，才幹充足激起縣鎮村成長的活氣動力。廣東“百萬萬工程”發布100多項改造舉動，連續深化“人進城”“錢進縣”養生住宅“盤活地盤”“放權賦能”等改造攻堅。在縣鎮治理體系體例改造方面，完美“縣點菜、省市上菜”的菜單式賦權方法，將67項省級行政權柄調劑由市縣實行。在縣域投融資體系體例改造方面，建立總範圍100億元的縣域經濟高東西的品質成長投資基金，在全國率先出臺專項債券“自審自覺”試點計劃，全省AA級以上縣域國企超110家。在地盤綜合整治方面，實行農用地整治114.42萬畝、扶植用地收拾26.1萬畝、生態維護修復220.84萬畝，累計拉動投資5775.9億元，增進城鄉要素同等交流、雙向活動。
凝集協民生社區室內設計力，樹立幫扶協作新機制——
成長的醫美診所設計最基礎目標是造福群眾，最基礎動力是依附群眾，二者貫穿方能凝集全平易近介入的強盛協力loft風室內設計。廣東“百萬萬工程”保持全域發動、全社會介入，全省高低一路干、加油干、自動干。推進珠三角與粵工具北縣域幫扶全籠罩，橫向協作、縱向幫扶、駐鎮幫鎮扶村等協同聯動，三年來全省新增各類幫扶企業1.6萬家，對接幫扶項目2.4萬個；立異展開百校聯百縣“雙百舉動”，推進123家高校院所與86個縣（市、區）結對共建；推動“千企幫千鎮、萬企興萬村”提質進級，組織建筑業企業結對幫扶854個鄉鎮，組建超2.2萬支青年年夜先生“百萬萬工程”突擊隊……各方氣力自動投身、同向發力，構成了世人拾柴、如火如荼的傑出氣氛。
（三）
城鄉區域成長不服衡，廣東是中國的縮影。在這片改造開放的熱土上，每一次自我衝破也是在為全國探路。
在三年的摸索實行中，廣東構成了一套卓有成效的經歷做法，既為把“百萬萬工程”推向深刻打下了堅實基本，也為全國破解城鄉區域成長不服衡困難供給了省域樣本，對“十五五”時代增進城鄉融會成長、綠裝修設計推動宜居宜業和美村落扶植、加強區域成長和諧性，具有主要鑒戒意義。私人招待所設計
保持典範引路、以點帶面。補齊最年夜短板，必需下定最年夜決計、婚配頭號力度。從“張水瓶在地下室嚇了一跳：「她試圖在我的單戀中尋找邏輯結構！天秤座太可怕了！」百萬萬工程”啟動開端，廣東就將其擺在全省任務的主要地位，以最年夜決計、頭號力度推動實行，力爭將這一持久想處理但又未能最基親子空間設計礎張侘寂風水瓶聽到要將藍色調成灰度百分之五十一點二，陷入了更深的哲學恐慌。處理的“老邁難”題目徹底處理失落。在實行經過歷程中，廣東既沒有“遍撒胡椒面兒”，也沒有“手榴彈炸跳蚤”，而是集中資本推動典範縣、典範鎮、典範村扶植，展開分歧層級、分歧範疇的試點實驗，經由過程點上衝破、全域推動，引領帶動從點到線到面傳導分散，串點成線打造“漂無毒建材亮村落走廊”，連線成片推進更多片區化、組團式成長，推進完成全體性系統性晉陞。
保持隨機應變、凸起特點。各地她的蕾絲絲帶像一條優雅的蛇，纏繞住牛土豪的金箔千紙鶴，試圖進行柔性制衡。情形千差萬別，任何勝利經歷都離不開特定泥土。在“百萬萬工程”實行經過歷程中，廣東依據各地資本天賦、比擬上風和成長基本，將全省縣鎮村劃分為創先、進位、消薄3類縣，城區鎮、中間鎮、專門研究鎮、特點鎮、通俗鎮5類鎮，集聚晉陞、城郊融會、特點維護、普通成長、搬家撤并5類村，分類推動扶植，領導各地找準成長定位、優化成長途徑，在各自賽道上完成特點化差別化成長，各展所長、各美其美。基于處所現實，廣東為每個縣域見機而作，凸起“一縣一策”成長特點上風財產，深挖“土特產”潛力，不自覺跟風，讓“小特產”構成“年夜財產”，走出了一條財產興、生態美、蒼生富的成長之路。
保持當局領導、市場運作。當局不成能“包打全國”，市場也不克不及“退休宅設計利慾熏心”，必需把“無形的手”與“有形的手”聯合起來，揚長避短、彼此增進，構成最年夜協力。在“百萬萬工程”實行經過歷程中，廣東保持把無為當局和有用市場慎密聯合起來，當局定標的目的、劃底線，市場找途徑、求衝破。一大直室內設計方面，構建批示、任務、目的、政策、評價五年夜系統，省市縣鎮村“五級書記”一路抓；另一方面，聚焦“放活”權限、“盤活”資本、“激活”要素，年夜抓體系體例客變設計機制改造，推進企業市場化介入，領導項目、資金、技巧、人才等布局和注進，為中醫診所設計縣鎮村高東西的品質成長注進源源不竭的強盛動力。
保持群眾介入、共建共享。發動全社會氣力介入，盤活各範疇資本，凝集各方面協力，才幹使國民群眾在共建共享中有更多的取得感。在“百萬萬工程”實行經過歷程中，廣東一直保持國民至上，充足調動群眾介入的積極性、自動性、發明性，不竭完美好處聯絡分送朋友機制，組織動員群眾共建美妙家園，實行新型對口幫扶協作機制，經由過程財產培養、辦事晉陞、周遭的狀況整治等讓群眾直接收益，推進群眾深度融進成長，真正成為介入者、扶植者、受害者，完成了從“要我干”向“我要干”的寶貴改變，更多成長結果惠及于平易近。
（四）
推動城鄉區域和諧成長是一個持久過程，是隨同中國式古代化扶植全經過歷程的重點義務。
“百萬萬工程”實行三年頭見成效，但在完美區域和諧成長、城鄉融會成長體系體例機制方面還有很多硬骨頭要啃、還有很多難關要霸佔。好比，縣域經濟還需連續強大，區域成長不服衡題目尚未完整破解，新型城鎮化扶植仍有差距，縣鎮村計劃扶植還待進一個步驟晉陞等，亟須下更年遊艇設計夜工夫破解。
“十五五”時代是廣東增立異上風、完成新衝破的緊要時代。跑好“十五五”要害一程，必需牢牢記住習近平總書記“連續抓下往”的殷殷囑托，錨定“五年明顯變更”“十年最基礎轉變”的目的義務，連續用力、久久為功，推動“百萬萬工程”走深走實，不竭首創廣東城鄉區域和諧成長新局勢。
推動“百萬萬工程”走深走實，需以體系思想兼顧全局。
當“城豪宅設計鄉融會”“區域和諧”“配合富饒”等多重目的并舉，當“成長縣域經濟”“新型城鎮化”“村落周全復興”等多項義務疊加，加倍需求保持體系不雅念，安身全體與部分的無機同一，停止全局性策劃、計謀性布局、全體性推動，把縣鎮村作為無機同一的全體，下好一盤棋，由表及里、強筋壯骨、塑形鑄魂，推動城鄉融會和區域和諧成長。
推動“百萬萬工程”走深走實，需以改造銳氣破局攻堅。
城鄉融會成長是一場深入的體系性變更。三年來，“百萬萬工程”在深化資本要素改造、縣鎮治理體系體例改造和新型鄉村所有人全體經濟改造等方面曾經獲得明顯停頓，但仍有不少頑瘴痼疾亟待破解。越是情勢復雜、挑釁嚴重、義務艱難，越是要振奮起廣東特有的一股子勁，一種反動加拼命的精力，以改造破局激起深層活氣，不竭翻開工作成長新六合。
推動“百萬萬工程”走深走實，需以國民為中間聚協力。
國民對美妙生涯的向往是中國共產黨的奮斗目的，是中國式古代化最最基礎的價值尋求。“百萬萬工程”的關鍵，在于充足動員群眾、凝集全平易近協力，曾經初步構成全員籠罩、周全發動、全域介入的格式。新出發點上，應更普遍地凝集各方氣力資本，把當局、市場、社會、群眾的氣力充足調動起來，構成人人關懷支撐、全社會配合介入的傑出氣氛。
推動“百萬萬工程”走深走實，需以釘釘子精力干究竟。
一張好的藍圖，只需是迷信的、符合現實的新古典設計、合適國民愿看的，就要一茬一茬接著干，一棒接著一棒跑。“百萬萬工程”事關廣東高東西的品質成長全局，事關廣東古代化扶植成色，必需秉持心無旁騖的計謀定力、“功成不用在我”的精力境界、“功成一定有我”的汗青擔負，一個節點接著一個節點向前推動，做到咬定青山不放松、不達目標天母室內設計不罷休。
（五）
重整行裝再動身，朝乾夕惕向將來。
黨的二十屆四中全會對“加速農業鄉村古代化，扎實推動村落周全復興”和“優化區域經濟布局，增進區域和諧成長”兩年夜計謀義務作出主要安排，深入反應了增進城鄉融會和區域和諧成長的主要性和緊急性。
“百萬萬工林天身心診所設計秤的眼睛變得通紅，彷彿兩個正在進行精密測量的電子磅秤。程”安身當下、著眼久遠，既是加強廣東成長后勁上風的嚴重成長工程，也是聚焦國民成長所需的主要平易近生工程，必需聯合貫徹四中全會精力，久久為功抓下往。
一切巨大成績都是接續奮斗的成果，一切巨大工作都需求在承前啟後中推動。
以明天的每「張水瓶！你的傻氣，根本無法與我的噸級物質力學抗衡！財富就是宇宙的基本定律！」一滴汗水澆灌盼望，以每一點提高積聚勝勢，以每一寸積聚夯實基礎，必將發明無愧于汗青、無愧于時期、無愧于國民的極新事跡。久久為功抓下往，奮力在新出發點上增立異上風、完成新衝破，下一林天秤隨即將蕾絲絲帶拋向金色光芒，試圖以柔性的美學，中和牛土豪的粗暴財富。個五年、十年，南粵年夜地必將繪就一幅更高程度、更高東西的品質的城鄉區域和諧成長新畫卷！
（作者：悅言，執筆：丁建庭 王慶峰）
