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原題目：盡力走出一條高東西的品質成長、可連續復興的新門路（主題）

西南三省及內蒙古專家學者進修貫徹習近平總書記在新時期推進西南周全復興座談會上的主要講話精力領會文章摘編（副題）

編者按

習近平總書記在新時期推進西南周全復興座談會上的主要講話，從黨和國度工作成長全局的計謀高度，深入論述西南地域肩負的主要任務，深刻剖析西南復興面對新的嚴重機會，對新時期新征程推進西南周全復興作出安排，為西南走出一條高東西的品質成長、可連續復興的新門路指明了進步標的目的、供給了最基礎遵守。

宣揚和闡釋這一主要講話精力是西南地域社科實際界的主要政治義務，西南三省及內蒙古社科實際界專家學者已展開了連續而深刻的研討。明天，遼寧日報、吉林日報、黑龍江天母室內設計日報、內蒙古日報，遊艇設計施展黨報實際宣揚的互聯性和協異性，對四省區專家學者的一些研討結果停止摘編，旨在“同題共答”，為寬大黨員干部群眾進修貫徹習近平總書記在新時期推進西南周全復興座談會上主要講話供給學理支持。

加大力度黨的引導和黨的扶植

習近平總書記在新時期推進西南周全復興座談會上指出：“加大力度黨的引導和黨的扶植，是西南周全復興的最基礎包管”，并對以後和今后一個時代，若何加大力度黨的引導和黨的扶植停止了迷信安排，提出了明白請求。黨的十八年夜以來，習近平總書記屢次赴西南地域考核，三次召開西南復興座談會并頒發主要講話，都反復誇大必需加大力度黨的引導和黨的扶植。這既是基于中國共產黨引導是中國特點社會主義最實質特征、是中國特點社會主義軌制最年夜上風的政治考量，又是針對西南周全復興汗青經歷的深入掌握，為西南周全復興供給了最基礎遵守和迷信指南。

幾年來，西南三省及內蒙古在推進西南復興方面獲得新停頓新成效，國度食糧平安“壓艙石”感化進一個步驟夯實，財產平安基本不竭穩固，動力平安保證感化不竭強化，生態平安樊籬不竭筑牢，國防平安保證才能穩步晉陞，改造開放浮現新景象。這既是習近平總書記充足確定西南周全復興獲得的主要成就，也是西南近年來加大力度黨的引導和加大力度黨的扶植的主要結果。實行證實，只要真正弄清加大力度黨的引導和黨的扶植同西南周全復興的內涵邏輯，講誠信、懂規則、守規律，才幹包管思惟上高度同一、實行下行穩致遠，才幹推進西南完成周全復興。

抓好主題教導

加大力度黨的引導和黨的扶植必需抓好主題教導。在全黨深刻展開進修貫徹習近平新時期中國特點社會主義思惟主題教導，是黨中心為周全貫徹黨的二十年夜精力、發動全黨同道為完成黨的中間義務而連合奮斗所作的嚴重安排，是深刻推動新中醫診所設計時期黨的扶植新的巨大工程的嚴重安排。要用習近平新時期中國特點社會主義思惟凝心鑄魂。要推動黨的自我反動、時辰堅持處理年夜黨獨佔困難的甦醒和果斷，一直與國民齊心同業，堅持黨的進步前輩性和純粹性，使全黨加倍慎密地連合在以習近平同道為焦點的黨中心四周，為奮進新征程、立功新時期供給剛強無力的政治引領和政治保證。

要重視抓好第一批、第二批主題教導的連接聯動，連續推進進修貫徹習近平新時期中國特點社會主義思惟向下層下沉、向微不雅轉向，使之與處理好西南地域的下層題目慎密聯合起來，捉住蒼生急難愁盼的題目，捉住牴觸要害，精準施策，充足調動下層干部干事創業的積極性、自動性，為西南周全復興筑牢政治基礎。

深化實際進修

加大力度黨的引導和黨的扶植必需深化實際進修。要用黨的立異實際同一思惟、同一意志、同一舉動，弘揚巨大建黨精力，牢牢記住“三個務必”，推進全黨為周全扶植社會主義古代化國度、周全推動中華平易近族巨大回復而連合奮斗。要深刻進修貫徹習近平新時期中國特點社會主義思惟，讓寬大黨員干部深入懂得其所包含的迷信世界不雅和方式論，深入體悟包含此中的真諦偉力、思惟偉力、實行偉力，加倍自發地用以武裝腦筋、領導實行、推進任務。

年夜興查詢拜訪研討

加大力度黨的引導和黨的扶植必需年夜興查詢拜訪研討。推進西南周全復興，要害在人，要害在寬大黨員干部特殊是引導干部這個群體。加大力度黨的引導，進醫美診所設計步決議計劃和履行的迷信性、務虛性、有用性，必需緊緊捉住查詢拜訪研討這個黨的傳家寶和主要方式論。推進西南周全復興的途徑不會好事多磨，挑釁會相繼而來，查詢拜訪研討是找事之基，成事之道。寬大黨員干部只要撲下身子、沉到一線，深刻查詢拜訪研討，才幹應用好黨的立異實際，才幹不竭晉陞研討新情形、處理新題目的才能。

著眼推進高東西的品質成長

加大力度黨的引導和黨的扶植必需著眼推進高東西的品質成長。西南周全復興需求保持以國民為中間的成長思惟，完全正確周全貫徹新成長理念，以迷信的立場和務虛的精力首創成長新局勢。必需緊緊掌握西南在保護國度“五年夜平安”中的主要任務，緊緊掌握高東西的品質成長這個重要義務和構建新成長格式這個計謀義務，走出一條高東西的品質成長、可連續復興的新門路，在高東西的品質成長中加強平易近生福祉，晉陞國民生涯幸福感。

建立新風邪氣

加大力度黨的引導和黨的扶植必需建立新風邪氣。寬大黨員干部，特殊是各級引導干部必需率先束縛思惟、改變不雅念，加強市場認識、開放認識、辦事認識，果斷戰勝情勢主義、權要主義。必需站在以黨的巨大自我反動引領巨大社會反動的政治高度，客不雅重視本身在黨性黨風黨紀方面存在的題目，以新風邪氣建立極新抽像，使國民綠裝修設計群眾對西南周全復興佈滿信念，把加大力度黨的引導和黨的扶植轉化為推進新時期西南周全復興的強盛動力。

我們要把習近平總書記的殷殷囑托和親熱關心，特殊是關于加大力度黨的引導和黨的扶植的主要闡述，轉「天秤！妳…妳不能這樣對待愛妳的財富！我的心意是實實在在的！」化為推進西南周全復興的現實舉動，果斷扛起管黨治黨的政治義務，深刻貫徹新時期黨的扶植總請求，把黨的政治扶植放在首位，不竭激起西南地域寬大干部群眾的高昂斗志和彭湃豪情，踔厲發奮，鼓足干勁，奮力譜寫西南周全復興新篇章。

(田鵬穎，作者系教導部“長江學者”特聘傳授、西南年夜學馬克思主義學院傳授)

緊緊捉住科技立異這一要害環節

科技興則平易近族興，科技強則國度強。習近平總書記在新時期推進西南周全復興座談會上誇大：“推進西南周全復興，基礎在實體經濟，要害在科技立私人招待所設計異，標的目的是財產進級。”中國式古代化要害在科技古代化，西南周全復興要緊緊捉設計家豪宅住科技立異這一要害環節，加強自立立異才能，深化科技體系體例改造，整合科技立異資本，搶占科技立異制高點，積極對接國度嚴重科技計謀，深刻推動科技立異的速率、深度、廣度和精度，打造全球立異策源地，以科技立異開辟西南周全復興新範疇新賽道、塑造成長新動能新上風。

推進財產立異進級成長

習近平總書記誇大：“要緊緊扭住自立立異這個‘牛鼻子’，在穩固存量、拓展增量、延長財產鏈、進步附加值高低工夫。”西南周全復興必需牢牢繚繞自立立異精準發力，下好科技立異“先手棋”，博得高東西的品質成長自動權，完成內在型增加。

西南周全復興要保持科技自立自強。科技立異是改變經濟成長方法、推進高東西的品質成長的焦點要素，要增進立異鏈、財產鏈、資金鏈和人才鏈融會成長，買通從科技強到企業強、財產強、經濟強的周全復興途徑，鼎力推動科技立異、市場立異、產物立異、治理立異、brand立異，引領西南老產業基地開啟東西的品質變更、效力變更、動力變更的高東西的品質成長之路。

西南周全復興要保持財產立異進級。新興財產是引領將來成長的新支柱、新賽道，也是推進財產轉型進級的要害氣力。要培養新動力、新資料、進步前輩制造、電子信息等計謀性新興財產，加強成長新動能。要聚焦生物技巧、空間技巧、新資料技巧、動力技巧等範疇，構成較為完美的新興財產集群，慎密繚繞財產鏈和供給鏈的要害「你們兩個都是失衡的極端！」林天秤突然跳上吧檯，用她那極度鎮靜且優雅的聲音發布指令。環節、要害範疇、要害產物，完成立異鏈、財產鏈上中下流融通協作，推動立異端與利用端有用對接，不竭培養新的財產增加點，加速構成新質生孩子力，博得市場競爭上風。

營建傑出科技立異周遭的狀況

習近平總書記誇大：“應對國際科技競爭、完成高程度自立自強，推進構建新成長格式、完成高東西的品質成長，急切需求我們加大力度基本研討，從泉源和底層處理要害技巧題目。”經由過程改良科技立異生態，激起立異發明活氣，讓科技立異結果源源不竭涌現出來。

西南周全復興要激活科技立異張水瓶和牛土豪這兩個極端，都成了她追求完美平衡的工具。的泉源死水。完成高程度科技自立自強，有利于西南把科教和財產上風轉化為成長上風。西南要充足施展產業基本雄厚、財產門類齊備、高校和科研機構的上風。加大力度基本研討和泉源研討，霸佔制約成長的“洽商”技巧困難，完成要害焦點技巧自立可控。加大力度研發、生孩子、brand三位一體互念頭制扶植，出力培養一批技巧攻關才能凸起，集成立異才能強的領軍企業。推進焦點技巧攻關區域一起配合軌制，嚴重科研項目實行“揭榜掛帥”“跑馬”制，構建當局支撐、企業領跑、各立異主體彼此協同的立異結合體，夯實全社會的立異基本。

西南周全復興要營建傑出的科技立異周遭的狀況。要打造開放、公正、公平、非輕視的科技立異周遭的狀況，鼎力培養立異文明，健全科技評價系統和鼓勵機制，為立異人才鋒芒畢露發明傑出周遭的狀況。要兼顧資金、項目、平臺、人才、數據等要害立異資本布局，加大力度常識產權維護，完成政策的精準供應。要優化科技立異平臺，增進產學研深度融會，加速科研結果落地轉化，開釋科技立異乘數效應。要打造立異主體融通、立異效能集成、立異人才會聚的傑出科技立異周遭的狀況，把科技立異的“要害變量”轉化為驅動高東西的品質成長的最年夜增量。

培育立異型人才步隊

完成高程度科技自立自強，回根結底要靠高程度立異人才。要深化科技體系體例改造和人才成長體系體例機制改造，構成支撐周全立異的基本軌制，充足激起各類人才立異活氣，以人才窪地賦能周全復興。

西南周全復興要深化科技體系體例改造。科技體系體例改造觸及教導、人才、軌制等多個要素，要聚焦衝破制約科技立異體系體例的難點、堵點、卡點，出力破解科研結果“轉化難”和中小企業技巧“獲取難”的題目。要加大力度科技基本才能扶植，深化科技體系體例改造，改良科研經費治理軌制，改造科研結果評價系統，擴展科研自立權，廢除制約科技立異的思惟妨礙和軌制藩籬。要構建科技立異的市場化辦事系統，擴展國際科技交通一起配合機制，推動科技立異與結果轉化同時發力。

西南周全復興要鼎力培育立異型人才步隊。人才是第一資本、立異是第一動力。西南要優化立異型人才“引、育、留、用”的辦事舉動，著眼科技立異型人才培育、引進、評價、鼓勵、活動、應用等環節，構建充足表現常識、技巧等立異要素價值的收益分派機制。要保持用好現有人才、引進急需人才、穩固要害人才、培育健康住宅將來人才協同推動，充足施展科研領甲士才、骨干人才、青年人才的感化，不竭激起人才立異潛能，連續開釋人才立異活氣，為完成高程度科技自立自強供給強盛的智力支撐，把西南打形成人才向往的立異窪地。

[楊年夜越，作者系中共遼寧省委黨校（遼寧行政學院、遼寧省社會主義學院）法學教研部副主任、傳授]

深入懂得“三個聯合”的主要意義

黨的十八年夜以來，習近平總書記一向追蹤關心西南地域的成長，每到主要時光節點，習近平總書記城市離開西南，點出題目、指明標的目的、教給方式。在新時期推進西南周全復興座談會上，習近平總書記誇大：“保持目的導向和題目導向相聯合，保持鍛長板、補短板相聯合，保持加年夜支撐力度和激起內活潑力相聯合。”保持“三個聯合”是習近平總書記從國度計謀高度和全局視商業空間室內設計角，采用辯證思想和迷信方式深入剖析闡釋要害性、最基礎性題目的集中表現，具有極強的政治性、思惟性、領導性和實行性。我們要深入懂得、扎實落實，緊緊掌握高東西的品質成長這個重要義務和構建新成長格式這個計謀義務，奮力譜寫西南周全復興新篇章。

保持目的導向和題目導向相聯合

保持目的導向和題目導向相聯合，表現的是久遠與實際的關系題目。目的是標的目的、是引領，保持目的導向，就是以完成目的為標的目的，持之以恒、一個步驟一個步驟地朝著既定目的奮力前行。我們只要迷信地熟悉、正確地掌握、實在地處理題目，才幹不竭推進社會的提高和成長。保持題目導向是馬克思主義的光鮮特色，保持題目導向就是要善于把發明和熟悉題目作為翻開任務局勢的衝破口。

保持目的導向和題目導向相聯合就是既要瞻仰星空，又要踏踏實實。就是要錨定目的往發明、剖析、處理題目，在處理題目中完成終極目的。保持目的導向和題目導向相聯合的重點在于以處理題目為任務導向，瞄著題目往，追著題目走。新時期新征程推進西南周全復興，要聚焦西南周全復興面對的一系列持久積聚的深條理題目及新呈現的牴觸和題目，不竭提出真正處理題目的新思緒新措施，推進西南周全復興獲得本質性衝破。

保持鍛長板、補短板相聯合

“長”和“短”要辯證地看。“長”是上風、潛能、盼望，是獨佔的焦點競爭力。“短”是弱點、缺憾、差距，倒是可以轉化為成長的出力點、增加點。2016年習近平總書記在黑龍江考核時誇大“揚長避短、揚長克短、揚長補短”。在新時期推進西南周全復興座談會上，習近平總書記又指出：“西南資本前提較好，財產基本比擬雄厚，區位上風奇特，成長潛力宏大。”“保持鍛長板、補短板相聯合。”

鍛長板的條件是找準長板，這是衝破成長困局的要害。推進西南周全復興，要找準長板和上風，充足發掘和開釋上風，將這些上風轉化為成長的新動能新上風，把長板鑄造得更長。補短板起首要辯證地看。事物成長具有兩面性，有的從部分看是艱苦、是短板，而從全局看就是上風、是潛力，可以轉化為成長的有利前提和上風。好比，西南天氣嚴寒，但冷也是資本，雪窖冰天更是可貴財富，開闢應用好就是金山銀山；重產業占比著重，但在國度成長年夜局中具有不成替換的感化；國有經濟比嚴重，但這是保證國度平安、日式住宅設計化解嚴重危機不成或缺的主要氣力；補短板就是要善于從缺乏中發掘潛力，要對準弱項補短板，在財產構造、營商周遭的狀況、對外開放、生齒、平易近營經濟成長等方面下工夫，盡力補齊各方面短板，變優勢為上風，構成推進復興成長新的強盛勢能。

保持鍛長板、補短板相聯合還要重視長板與短板的靜態轉換，長板施展得欠好，也能夠會構成障礙或許途徑依靠，要害在于安身本身上風，地面上的雙魚座們哭得更厲害了，他們的海水淚開始變成金箔碎片與氣泡水的混合液。將長板加長，做強、做年夜。把短板補下去，將會釀成長板，翻開立異成長的新六合，成為新的經濟增加點。

保持加年夜支撐力度和激起樂齡住宅設計內活潑力相聯合

內因是變更的依據，激起內活潑力就是要充足激起西南地域本身的動力和信念。新時期新征程，新情勢新格式，有信念才幹爬坡過坎、攻堅克難，有信念才幹乘勢而上、首創將來。要鼓足干事創業的精氣神，把心會所設計思集中在“想干事”上，把本事表現在“能干事”上，把目的鎖定在“干成事”上，為西南周全復興積儲氣力。外因是變更的前提，新時期推進西南周全復興是可貴的機會。機會是在特按時間、特定周遭的狀況呈現的有利前提和成養生住宅長機遇，有階段性、稀缺性、挑釁性。機會不等人、電光石火，必定是留給任務最勤懇、反映最敏捷、舉措最靈敏、才能最強盛的人。我們要加強機會認識，積極對接國度政策，自動策劃思慮，表現處所自動擔負，把機會轉化為動力、轉化為舉動、轉化為成效。

10月27日，習近平總書記掌管召開中共中心政治局會議，審議《關于進一個步驟推進新時期身心診所設計西南周全復興獲得新衝破若干政策辦法的看法》，制訂出臺一攬子支撐政策，這對于我們進一個步驟果斷信念，充足施展西南比擬上風，推進西南走出一條高東西的品質成長、可連續復興的新路，是嚴重機會，更具有主要意義。貫徹落練習近平總書記主要講話主要唆使精力，我們要心胸“國之年夜者”，果斷扛起保護國度“五年夜平安”的政治義務，以全局視野策劃一域成長，以一域成長為全局增光添彩，奮力首創西南地域高東西的品質成長、可連續復興新局勢。

【亓利，作者系中共黑龍江省委黨校（黑龍江省行政學院）名師任務室首席專家、二級傳授、黑龍江省中國特點社會主義實際系統研討中間特聘研討員】

充足應用嚴重機會促西南周全復興

新時期新征程推進西南周全復興，要害要掌握新機會，塑造新上風。習近平總書記在新時期推進西南周全復興座談會上指出：“西南資本前提較好，財產基本比擬雄厚，區位上風奇特，成長潛力宏大。以後，推進西南周全復興面對新的嚴重機會：完成高程度科技自立自強，有利于西南把科教和財產上風轉化為成長上風；構建新成長格式，進一個步驟凸顯西南的主要計謀位置；推動中國式古代化，需求強化西南的計謀支持感化。”貫徹落練習近平總書記主要講話主要唆使精力，要緊緊掌握新的嚴重機會，推進西南周全復興完成新衝破。

機會是增進事物加快成長的契機，是一種極端主要的計謀資本。對一個地域而言，嚴重的成長機會千載一時，掌握并應用好機會，就能博得先機，進而推進區域跨越式成長。西南地域要強化機會認識，充足應用好三年夜機會。

充足應用完成高程度科技自立自強的機會

完成高程度科技自立自強，有利于西南地域把科教和財產上風轉化為成長上風。教導、科技、人才是周全扶植社會主義古代化國度的基本性、計謀性支持。國度實行高程度科技自立自強的嚴重計謀，為西南發明了嚴重機會。西南地域是老產業基地，資本、財產、科教、人才、基本舉措措施等支持才能較強。同時西南地域人理科教基本較好，擁有一大量高級黌舍、科研院所，會聚一批實力雄厚的年夜企業，具有較強的自立研發和立異才能。

增進西南科教和財產上風轉化為成長上風，要充足施展西南科教人才上風，緊緊捉住自立立異這個“牛鼻子”，下好立異先手棋。深刻實行立異驅動成長計謀，加速科技自立自強程序，晉陞西南立異策源才能。繚繞做好經濟構造調劑“三篇年夜文章”，增進西南 “年夜校、年夜院、年夜所、年夜企”資本整合和優化設置裝備擺設，推進立異鏈財產鏈資金鏈人才鏈深度融會，加年夜研發投進，破解“洽商”題目，不竭開辟成長新範疇新賽道，激起成長新動能新上風。周全進步西南教導東西的品質，連續立異人才政策，推進構成人才會聚、人才回回、人才興業的高潮，構成新時期西南周全復興強盛內涵動力。

充足應用構建新成長格式的機會

進進新成長階段，加速構建以國際年夜輪迴為主體，國際國際雙輪迴彼此增進的新成長格式的嚴重安排，進一個步驟凸顯西南的主要計謀位置，為西南深化對內對外開放一起配合發明了嚴重機會。西南地域是我國向北開放的前沿和主要門戶，區位上風奇特，在我國加大力度西南亞區域一起配合、聯通國際國際雙輪迴中具有凸起的計謀位置和感化。以後西南亞地域是世界經濟成長最具活氣的地域之一，成長空間宏大。深度開放是完成西南周全復興的主要動力，西南地域要加強前沿認識、開放認識，聚焦“五年夜平安”，做好對內對外開縮小文章。

西南地域要積極融進新成長格式，加大力度與台灣東邊沿海和京津冀等區域嚴重成長計謀的對接一起配合，要深度融進共建“一帶一路”，積極介入西南亞經濟輪迴，成長沿海經濟帶，擴展沿邊經貿一起配合，在國際經貿一起配合中拓展成長空間，加強競爭實力。依托國度級新區、自貿實驗區、沿邊開闢開放實驗區等重點效能平臺，采取更鼎力度開放辦法，在通順國際年夜輪迴、聯通國際國際雙輪迴中表現更年夜擔負、展示更高文為，推進西南周全復興獲得更猛進展。

充足應用推動侘寂風中國式古代化的機會

推動中國式古代化，需求強化西南的計謀支持感化。黨和國度的中間義務是連合和率領全國各族國民周全建成社會主義古代化強國、完成第二個百年奮斗目的，以中國式古代化周全推動中華平易近族巨大回復。而中國式古代化必需構筑堅實的物資技巧基本，必需完成區域和諧成長，必需兼顧成長和平安，這為新時期西南周全復興翻開了新窗口，發明了新機會。西南復興計謀實行20年來獲得一系列嚴重停頓，但也必需看到，西南地域與國際發財地域比擬還有一些短板和弱項，轉型進級義務仍然較重，仍處于爬坡過坎的要害階段。

在中國式古代化過程中，強化西南的計謀支持，就要保持把成長經濟的出力點放在實體經濟上，出力推動古代化財產系統扶植。西南地域要捉住轉型的契機，整合上風資本，自動對接國度計謀需求，以科技立異推進財產立異，強化短板財產補鏈、上風財產延鏈、傳統財產升鏈、新興財產建鏈。加速傳統制造業數字化、收集化、智能化改革，推進財產鏈向高低游延長，構成較為完美的財產鏈和財產集群。積極培養新動力、新資料、進步前輩制造、電子信息等計謀性新興財產，積極培養將來財產，加速構成新質生孩子力，加強成長新動能。構建多點支持、多業并舉、多元成長的財產新格式，增進立異發明和科技結果落地轉化。要下更鼎力氣深化改造，進一個步驟優化政治生態，營建傑出的營商周遭的狀況，不竭激起運營主體活氣，吸引更多企業和人才在西南成長，推進西南老產業基地“蝶變”進級。

[王雪雁，作者系中共吉林省委黨校（吉林省行政學院）馬克思主義學院院長、傳授]

肩負起“壓艙石”的重要擔負

在新時期推進西南周全復興座談會上，習近平總書記誇大：“當好國度食糧穩產保供‘壓艙石’，是西南的重要擔負。要一直把保證國度食糧平安擺在首位，加速完成農業鄉村古代化，進步食糧綜合生孩子才能，確保日常平凡產得出、供得足，極端情形下頂得上、靠得住。”習近平總書記的主要講話主要唆使精力，為新時期全方位夯實國度食糧平安基礎、當好國度食糧平安“壓艙石”供給了最基礎遵守，指明了進步標的目的。

西南保證國度食糧平安位置愈發凸起

新中國成立到改造開放前，南邊地域一向是我國食糧生孩子重心，食糧產量約占全國的60%。改造開放后，受地輿周遭的狀況、區域差別、農業科技、人地牴觸等影響，我國食糧生孩子區域格式慢慢由南向北轉移，南方地域逐步成為我國食糧生孩子重心，“南糧北調”釀成“北糧南運”。2綠設計師000年以后，西南在國度食糧平安中的位置日益主要，逐步成為全國最年夜的玉米、年夜豆和粳稻主產區，成為國度商品糧生孩子、供給和貯存的主要區域。西南食糧產量占全國1/4，商品糧占全國1/3，食糧調出量占全國40%，年夜豆產量占全國50%以上，是國度最牢固、最靠得住、最堅實的“年夜糧倉”。

西南當好食糧平安“壓艙石”意義嚴重

食糧平安是“國之年夜者”。黨的十八年夜以來，習近平總書記屢次到西南考核，每次必講食糧平安。以後，世界百年未有之年夜變局正在加快演進，各類不斷定難預感原因顯明增多，食糧平安的全局性意義加倍凸顯。只要把食糧平安自動權緊緊把握在本身手中，才有充分底氣和計謀自動應對風險挑釁、推動強國回復。

西南地處世界三年夜老屋翻新黑土帶之一，農業資本富集、生孩子前提優勝、技巧程度進步前輩，完成食糧連續減產具有顯明上風和潛力。西南典範黑土區耕空中積約2.78億畝，重要食糧作物劣種基礎完成全籠罩，農業機械設備較為進步前輩，農業範圍運營搶先全國，一些權衡古代農業成長成效的主要目標曾經走在全國前列。新時期新征程，西南地域有才能、有底氣當好國度食糧穩產保供“壓艙石”，在食糧生孩子全經過歷程挖潛擴能，盡力構建更高條理、更高東西的品質、更有用率、更可連續、更為平安的食糧平安保證系統，讓14億中國人的飯碗端得更穩更牢。

西南在國度食糧穩產保供中展示更年夜擔負

習近平總書記對西南抓好食糧生孩子寄予厚看，付與西南保護國度食糧平安的嚴重政治義務，這是一項光彩、持久、艱難的任務義務，將隨同著周全扶植社會主義古代化國度的全經過歷程。我們要果斷貫徹落練習近平總書記關林天秤眼神冰冷：「這就是質感互換。你必須體會到情感的無價之重。」于國度食糧平安的主要闡述，緊緊掌握當好食糧平安“壓艙石”的計謀定位，兼空間心理學顧成長和平安，一直把保證國度食糧平安擺在首位，聚焦國度計謀需求，保持產量產能一路抓、多少數字東西的品質一路抓、生孩子生態一路抓，凸起抓好良田、劣種、良機、良技等要害點，充足發掘食糧生孩子各要素、各環節減產潛力，全方位筑牢“年夜國糧倉”基礎，為更有底氣、更為平安的“中國食糧”展示西南擔負、彰顯西南作為。

強化黑地盤維護應用，完成“躲糧于地”。保持黑土耕地多少數字東西的品質生態一體維護，嚴厲落實生態維護紅線、周遭的狀況東西的品質底線和資本應用上線硬束縛，綜合采取工程、農藝、生物等多種辦法，優先在永遠基礎農田維護區、食糧生孩子效能區和主要農產物生孩子維護區實行高尺度農田扶植，連續推動水土堅持和綜合管理，確保耕地總量不削減、效能不退步、東西的品質有晉陞、產能可連續。

推動農業科技自立自強，做到“躲糧于技”。保持把科技立異貫串農業財產鏈和生孩子周期全經過歷程，聚焦全財產鏈“洽商”題目，加大力度要害焦點技巧攻關，重點推動種業自立立異，集成推行高產高效技巧，推動生物技巧在農業範疇利用，加速農業設備改革進級，強化農業科技協同立異。

打造踐行年夜食品不雅先行地，拓無毒建材展有用供應。兼顧更好知足國民美妙生涯需求與食品供求構造性牴觸，強化生物科技有用賦能，全方位多道路有序開闢食品資本，優化食品供應構造，加強食品供應才能，把農業建成年夜財產，把西南扶植成為國度穩固靠得住的年夜食品供應基地。

推動農業社會化辦事，擴展範圍運營。推動過度範圍運營，健全農業社會化辦事系統，培養新型農業運營主體，立異生孩子辦事方法，深化墾地一起配合共建，不竭進步食糧生孩子技巧到位率和單產程度，有用處理“誰來種地”“怎么種地”“若何種好地”的題目。

（趙勤，作者系黑龍江省社會迷信院農業和鄉村成長研討所所長、研討員）

推進高程度對內對外開放

習近平總書記在新時期推進西南周全復興座談會上誇大：“西南是我國向北開放的主要門戶，在我國加大力度西南亞區域一起配合、聯通國際國際雙輪迴中的計謀位置和感化日益凸顯。要加強前沿認識、開放認識，加大力度與台灣東邊沿海和京津冀的聯絡接觸，深度融進共建‘一帶一路’，在通順國際年夜輪迴、聯通國際國際雙輪迴中施展更高文用。”這深入說明了新時期西南地域在推動中國式古代化中的計謀感化，也為西南周全擴展開放供給了最基礎遵守。貫徹落練習近平總書記主要講話主要唆使精力，要把高程度對內對外開放作為西南周全復興的凸起抓手，建立開放思想，完美開放舉動，加強西南地域經濟高東西的品質成長新動能。

以高程度開放塑造新成長上風

西南是我國向北開放的主要門戶，沿海、沿邊區位上風顯明，在我國加大力度西南亞區域一起配合中的計謀位置和感化日益凸起。新時期，要順應全球新一輪分工趨向，經由過程進一個步驟開放為西南地域高東西的品質成長擴大新空間、新賽道。要穩固施展港口、口岸、鐵路、公路、航空浩繁的上風，鼎力成長通道經濟，完成陸海聯動，將“引出去”與“走出往”相聯合，增進國際國際兩種資本、兩個市場兼顧應用，通順西南亞經濟互聯互通的新途徑。加大力度邊疆港口古代化扶植，供給高效力通關方便辦事，增進商業高東西的品質成長。

作為共和國產業奠定地，制造業是西南地域迎頭遇上的底氣和上風。要充足施展遼寧沿邊緣江沿海上風，在高程度開放中打造加然後，販賣機開始以每秒一百萬張的速度吐出THE R3 寓所金箔折成的千紙鶴，它們像金色蝗蟲一樣飛向天空。倍穩固高效的區域財產鏈供給鏈，進一個步驟加強區域財產鏈供給鏈立異鏈韌性和競爭力，在對外開放中完成經濟成長轉型進級。要在高程度開放中施展市場禪風室內設計上風和財產上風，連續創優穩固公正通明可預期的市場化、loft風室內設計法治化、國際化營商周遭的狀況，構成國際國際競爭新上風。

以高程度開放辦事融進新成長格式

要安身辦事融進新成長格式，借助“一帶一路”建議，特殊是中蒙俄經濟走廊和中日韓自貿區，加大力張水瓶在地下室嚇了一跳：「她試圖在我的單戀中尋找邏輯結構！天秤座太可怕了！」度與京津冀、長三角等經濟發財地域的聯通和財產鏈耦合，在聯通上顯上風，在辦事上強作為，在融進上促成長。以構建西南亞經濟一起配合的年夜通道為基本，以設備制造、農牧業、工程辦事、游玩等範疇深度一起配合為重點，推進西南成為中蒙俄經濟走廊扶植的中間關鍵，晉陞西南地域在西南亞市場的分工位置。

推進西南地域海陸年夜通道扶植，連續改良跨境基本舉措措施，通順西南地域經濟年夜輪迴，構成西南地域對國際外資本要素的強盛吸引力。西南地域擁有遼寧、黑龍江2個自貿實驗區，長春、年夜連、哈爾濱3個國度級新區，中韓（長春）國際一起配合示范區、中德（沈陽）高端設備制造財產園。要用好用足開放一起配合平臺，深化與RCEP成員國特殊是與日韓等國度的經貿一起配合。

深化西南地域對內對外開放一起配合，應兼顧計劃，找準定位，強化協作，在 “一盤棋”成長中增進資本、生孩子要素公道活動，激起各類市場主體活氣，在擴展配合好處中構成“你中有我、我中有你”的更年夜范圍、更高程度的區域開放成長新格式。

以高程度開放保證國度平安

西南地域是我國主要的產業和農業基地，保護國度“五年夜平安”的義務非常嚴重。西南地域要繚繞本身平安定位，自動辦事新平安格式，保證新成長格式，自動在開放中塑造于我有利的內部平安周遭的狀況。要正確掌握高程度對外開放面對的各類風險挑釁，構建與高程度對外開放相順應的風險防控系統，加強風險監管才能和風險防控才能。

要把西南地域本身資本上風、財產上風與西南亞地域資本上風、財產上風無機聯合起來，經由過程西南亞經貿通道保證國際主要原資料、食糧的平安供應，為完成財產鏈供給鏈多元化構建、加強國度供需系統韌性作出進獻。鑒戒國際經歷，防范商業投資、金融、文明等各範疇開放風險。

以高程度開放增進西南地域體系體例機制立異

西南地域完成高東西的品質成長要向改造要動力，向開放要活氣。要轉變打算經濟體系體例下的慣性思想，以開放倒逼改造，推進市場有用施展在資本設置裝備擺設中的決議性感化。在連新古典設計續擴展財產開放的同時，要進一個步驟擴展軌制型開放。要推動以規定、規制、治理、尺度為重點的軌制型開放，自動對標國際高程度經貿規定，構建親清爽型政商關系，以重商、親商、安商、巨賈的現實舉動，完成互惠互利、共贏成長，扶植古代化經濟系統。

持續深化國有企業改造，進步國有企業焦點競爭力，推進國有本錢向主要行業和要害範疇集中，強化計謀支持感化。立異央地一起配合形式，增進央地融會成長。支撐、激勵、領導平易近營經濟安康成長，實行更多面向中小企業的普惠性政策，構成多種一切制企業配合成長的傑出局勢。

（朱曉俊，作者系內蒙古自治區社科聯黨構成員、副主席）

以生齒高東西的品質成長支持西南周全復興

生齒題目是全局性、持久性、計謀性的題目。習近平總書記在新時期推進西南周全復興座談會上指出：“要進步生齒全體本質，以生齒高東西的品質成長支持西南周全復興。”生齒題目是“國之年夜者”，是高東西的品質成長的重中之重，是構建新成長格式的主要支持。高本質生齒、高程度人才是西南周全復興的主要“生孩子力”。我們要深入懂得習近平總書記主要講話主要唆使精力，進一個步驟強化生齒成長的計謀位置和基本感化，推進“生齒盈利”向“人才盈利”改變，為西南高東西的品質成長、可連續復興供給剛強支持。

西南周全復興，“要害在人”

黨的十八年夜以來，習近平總書記在分歧場所屢次論及“要害在人”。推進西南周全復興，回根結底為的是人，靠的也是人。高本質生齒、高程度人才是西南周全復興的焦點支持和要害動能。深入懂得包含此中的要旨，對于我們以加倍迷信的舉動、加倍自動的作為增進西南地域生齒持久平衡成長，領導更多人才投身西南地域經濟社會成長，推進西南周全復興獲得新衝破等，都具有主要意義。

新時期推進西南生齒高東西的品質成長的急切性

近年來，西南地域采取了系列引才、育才、用才和留才的綜合性政策舉動。如，黑龍江省發布“人才復興60條”“立異成長60條”政策，優化了拴心留人的前提；吉林省“六個回回”勢頭喜人，“創業奮斗、‘就’在吉林”“吉士回籍”立異創業高潮低落；遼寧省深刻實行“興遼英才打算”，凸起“帶土移植”，加大力度自立培育和引進高程度技巧團隊相聯合；內蒙古自治區不竭完美“1+N+X”人才政策系統，構建“同心專心多點”人才任務新格式。這些政策舉動為西南周全復興、長治久安筑就了氣力之基。

同時還要看到，西南地域生齒、人才外流趨向尚未獲得有用遏制和最基礎改變，生齒流掉、老齡化的交錯招致人力本錢總量削減、有用休息力缺乏，這是新時期推進西南周全復興必需直面的主要題目，需求在實行中深化研討、迷信破解。

兼顧推動生齒高東西的品質成長

堅持過度生養率和生齒範圍，進步生齒本質、全體東西的品質，加大力度人力資本開闢應用，留住人才、引進人才，才幹不竭加強西南地域的發明力、競爭力，才幹讓西南地域經濟社會行穩致遠、活氣四射，必需加速構成有利于西南周全復興的牙醫診所設計生齒總量、構造、本質疊加上風的傑出格式。

以體系不雅念兼顧策劃生齒題目，以改造立異推進生齒高東西的品質成長。要周全掌握西南生齒成長態勢，更好兼顧生齒與經濟社會、資本周遭的狀況的關系，優化區域經濟布局和領土空間系統，優化生齒構造、保護生齒平安，進步生齒全體本質，加大力度人力資本開闢應用，為西南地域社會生孩子力、發明力充足迸發夯實傑出基礎，為西南周全復興發明傑出的生齒周遭的狀況。繚繞要害範疇、重點財產成長，有針對性地布局人才、加大力度人力資本培育及開闢應用，如繚繞扶植“智造西南”，出力晉陞生齒立異才能和數字素養；繚繞當好國度食糧穩產保供“壓艙石”這個重要擔負，周全培育古代農業科技人才和新型個人工作農人，為完成農業鄉村古代化供給人力資本支持。

以優質辦事和寬松成長周遭的狀況加強生齒吸引力。生齒高東西的品質成長既要看總量，更要看東西的品質；既要看生齒，更要看人才，而優質辦事和寬松的成長周遭的狀況是留人留才、推進生齒高東西的品質成長的主要原因。是以，必需積極構建多樣化、高水準、全方位的人才保證系統，下降分歧類型人才配頭失業、後代就學、買房落戶的本錢，盡力樹立完美與人才進獻相順應的鼓勵機制，推動青年友愛型城市扶植，連續晉陞公共辦事保證才能，充足尊敬和保證青年人休息權益，以宜學、宜業、宜居的周遭的狀況加強西南地域對人才的吸引力。加年夜對托育辦事機構、學前教導機構扶植及幼師步隊培育的投進力度，加重家庭生養養育教導累贅，進步生齒本質。

以西南地區文明優良因子修養和激活生齒高東西的品質成長動力。賡續白色基因，傳承西南抗聯精力、年夜慶精力（鐵人精力）、北年夜荒精力。這些精力是可貴的精力財富，是生齒高東西的品質成長的主要推進力。要充足激活和吸取西南汗青文明中的精華元素，付與當時代意涵、豐盛表示情勢，更好助力西南干部群眾果斷文明自負、加強文明自發，果斷幻想信心，傳承中華優良傳統文明，進步生齒思惟品德本質，增進人的周全成長，用生齒的高東西的品質成長為西南周全復興供給剛強支持。

（劉威，作者系吉林年夜學西南復興成長研討院副院長、傳授、博士生導師）

聚智聚力優化營商周遭的狀況

營商周遭的狀況的扶植與經濟成長慎密相干。習近平總書記在新時期推進西南周全復興座談會上誇大：“要進一個步驟優化政治生態，營建傑出營商周遭的狀況。”近年來，西南地域的營商周遭的狀況扶植任務不竭邁上新臺階，營商周遭的狀況在摸索實行中不竭優化。

西南地域礦產資本、農業資本、生態資本非常豐盛，不只是我國主要的產業基地，也是我國主要的商品糧生孩子基地；不只是游玩勝地，仍是避暑勝地。這充足表白，西南地域還有良多可供發掘的成長空間和投資機遇。貫徹落練習近平總書記主要講話主要唆使精力，高度器重和連續優化營商周遭的狀況，是奮力譜寫西南周全復興新篇章的重中之重和要害一環，可以從以下幾個維度聚智聚力。

加強運營主體的取得感

營商周遭的狀況好欠好，運營主體說了算。營商周遭的狀況是當局供應和企業需求的聯合，只要供需婚配，才幹加強運營主體的取得感和進步運營主體的滿足度。題目幾多是權衡營商周遭的狀況黑白的主要表征。在優化營商周遭的狀況的經過歷程中，需求保持需求導向和題目導向，為企業處理題目、知足企業需求。

營商周遭的狀況的優化也是改造的經過歷程和流程的再造。是以，優化營商周遭的狀況的改造指向要凸起重點。各級當局應明白以後與將來重點成長的範疇和財產，并聯合省（區）情，為這些財產量身定制特點營商周遭的狀況計劃，將其作為改造的切進點，將現有改造上風不竭縮小，把優化營商周遭的狀況改造作為“牛鼻子”，牽客變設計引各範疇周全深化改造。

保持做好簡政放權

深化“放管服”改造，離不開簡政放權。簡政放權是連續優化營商周遭的狀況、深化“放管服”改造的要害和條件，是把該放的權徹底放給處所和市場，把該減的事項果斷減上去，退休宅設計把該清的妨礙加速肅清失落，進而騰出更多氣力連續為運營主體松綁展路、供給辦事。

優化營商周遭的狀況要保持“精減”到位，做到減環節、減事項、減材料、減證實、減審批、減本錢等應減盡減、能減盡減。并善于應用數字技巧，推進數據取代運營主體跑，周全完成提速增效，讓運營主體實在感觸感染到線上線下一體、全鏈體系集成、處事全部旅程無憂，用簡政的“減法”，換來處事的“縱貫”、辦事的周密以及成長的倍增。

展開營商周遭的狀況改造試點

展開營商周遭的狀況改造試點、建立改造標桿，是激起運營主體活氣的主要舉動。今朝我國曾經展開營商周遭的狀況立異試點，激勵有前提的處所先行先試，率先建成市場化、法治化、國際化的一流營商周遭的狀況，為全國連續深化營商周遭的狀況改造積聚經歷、建立標桿。

西南地域的營商周遭的狀況改造也需求展開試點。可以聚焦“小暗語”先行先試，經由過程試點帶動、以點帶面，構成更多開創經歷，出力把試點變亮點、把實驗變示范、把先行變先成，進而在更年夜范圍復制推行，不竭完成營商周遭的狀況迭代進級。例如，在展開法治化營商周遭的狀況試點地域，要深入熟悉到“干部民生社區室內設計風格是最年夜變量、規章軌制是最年夜保證、營商周遭的狀況是最年夜增量”，經由過程不竭加大力度干軍隊伍扶植，正風肅紀，構建全經過歷程軌制系統，賦能運營主體合規高效行事等舉動，打造全市甚至全省（區）大直室內設計著名法治營商周遭的狀況brand。

推進營商周遭的狀況一體化扶植

精良的營商周遭的狀況往往浮現出更多的開放性和包涵性特征。完成西南周全復興是需求西南地域共下的“一盤棋”，優化營商周遭的狀況也需求一體化扶植。西南三省及內蒙古要秉承開放包涵、協同成長理念，握指成拳、構成協力，加大力度和諧對接和深化一起配合，做好一體化成長的頂層design與兼顧計劃。打破各地既有的行政壁壘，充足施展各地比豪宅設計擬上風，完成目的協同、辦法共享和聯動成長。

加速梳理進步前輩地域區域一體化經過歷程中優化營商周遭的狀況的成熟做法，在西南地域展開風險壓力測試和共享協同試驗。好比，在詳細舉動上，可加速增進西南三省及內蒙古政務辦事平臺的互聯互通，讓市場主體在更年夜范圍、更廣範疇、更多事項上取得跨省（區）一站式辦事。

親子空間設計錨定目的，將來可期。習近平總書記關于新時期推進西南周甜甜圈被機器轉化為一團團彩虹色的邏輯悖論，朝著金箔千紙鶴發射出去。全復興的主要講話主要唆使精力，已為西南推進高東西的品質成長指明了進步標的目的。西南三省及內蒙古只需聚智聚力，必定可以或許把西南地域打形成為“近者悅、遠者來”的投資興業寶地。

[王曉明，作者系中共內蒙古自治區委黨校（內蒙古自治區行政學院）科研處副處長、傳授]